ISSN No. 2631-2743
CALIDAD INSTITUCIONAL Y
LLEGADA DE TURISTAS
INTERNACIONALES
EN AMÉRICA LATINA
INSTITUTIONAL QUALITY
AND ARRIVAL OF
INTERNATIONAL TOURISTS
IN LATIN AMERICA
Carol A. Andrade-Zambrano
carol-1912@hotmail.com
Universidad Nacional de Chimborazo
Maestría en Turismo, mención gestión
sostenible en destinos turísticos.
(Riobamba - Ecuador)
ORCID: 0000-0003-2597-2861
Recibido: 24/04/21
Aceptado: 17/05/21
FACULTAD DE
CIENCIAS POLÍTICAS Y
ADMINISTRATIVAS
KAIRÓS, Vol. (4) No. 7, pp. 94-112, julio - diciembre 2021
DOI:
https://doi.org/10.37135/kai.03.07.05
ISSN No. 2631-2743
KAIRÓS, Vol. (4) No. 7, pp. 94- 112, julio - diciembre 2021
CALIDAD INSTITUCIONAL
Y LLEGADA DE TURISTAS
INTERNACIONALES
EN AMÉRICA LATINA
INSTITUTIONAL QUALITY
AND ARRIVAL OF
INTERNATIONAL TOURISTS
IN LATIN AMERICA
Resumen
Palabras clave
Se pretende establecer si la situación política, de
gobernabilidad e institucionalidad de los países de América
Latina, inuye en la captación de turismo internacional.
Para el efecto se utilizan datos de panel de 17 países para el
período 1996 a 2019, bajo modelos de regresión de
mínimos cuadrados generalizados de efectos jos y
variables, con el n de identicar si un conjunto de variables
de gobernabilidad (control de la corrupción, estabilidad
política y ausencia de violencia, calidad regulatoria, respeto
al estado de derecho, participación y rendición de cuentas)
explican el nivel de llegadas de turistas internacionales a 17
países latinoamericanos. Los resultados sugieren que la
estabilidad política inuye, aunque en menor medida, al
momento de elegir el destino turístico. Otras variables de
control como la infraestructura hotelera y la calidad medio
ambiental parecen ser más explicativas.
Latinoamérica, gobernabilidad, instituciones, turistas
internacionales.
Abstract
Keywords
e aim is to establish whether the political, governance,
and institutional situation of Latin American countries
inuence the attraction of international tourism. For this
purpose, panel data from 17 countries are used for the
period 1996 to 2019, under generalized least squares
regression models of xed a
nd variable eects, to identify
whether a set of governance variables (control of
corruption, political stability, and absence of violence,
regulatory quality, respect for the rule of law, participation
and accountability) explain the level of international tourist
arrivals to 17 Latin American countries. e results suggest
that political stability inuences, although to a lesser extent
when choosing the tourist destination. Other control
variables such as hotel infrastructure and environmental
quality seem to be more explanatory.
Latin America, governance, institutions, international
tourists.
Lorem ipsum
96
Introducción
Según la Organización Mundial del Turismo (OMT), el turismo es la primera actividad
económica del planeta y la industria de mayor crecimiento en todos los países (OMT,
2019), además de ser reconocida como una industria global y muy competitiva. El turismo
genera un impacto en el sustento de millones de personas a nivel mundial (Papathanassis,
Katsios, & Dinu, 2017), esto debido a que las actividades relacionadas en la cadena de
suministro de este sector son diversas (Saha, 2013). El turismo en los últimos tiempos ha
aumentado su presencia e impacto, hasta formar parte fundamental de las economías de
diversos países, en especial de aquellos en desarrollo.
De acuerdo con la OMT (2020) las llegadas de turistas internacionales en el mundo
crecieron un 4,3% en 2014 hasta alcanzar a los 1.133 millones. Para los años siguientes,
la llegada de turistas internacionales en el mundo sumó casi 300 millones a los resultados
obtenidos en 2014. Como lo expresa el secretario general de la OMT “las llegadas de
turistas internacionales crecieron un 5% en 2018 hasta alcanzar la cota de los 1.400
millones. Esta cifra se ha alcanzado dos años antes de lo que la OMT había previsto” (OMT,
2019, p.1). En 2019 se registraron 1.500 millones de llegadas de turistas internacionales
en el mundo (OMT, 2020, p.1). Este volumen de turistas internacionales produce un
importante impacto en la economía, de un extraordinario y rápido avance.
Muchos destinos turísticos se han posicionado y alcanzado cifras considerables de
ingresos que años atrás eran impensables. De acuerdo con el primer informe completo de
cifras y tendencias del turismo mundial de la nueva década “El número de destinos que
obtienen 1.000 millones de dólares de los Estados Unidos o más, del turismo internacional
casi se ha duplicado desde 1998” (OMT, 2020). “Al mismo tiempo, los ingresos por
exportaciones generados por el turismo aumentaron hasta los 1,7 billones de dólares de
los Estados Unidos” (OMT, 2019). Es un gran logro que el turismo ha alcanzado, pero
solo puede indicar que este sector es una gran herramienta para conseguir un desarrollo
y crecimiento económico, ya que una de cada 10 personas trabaja en este sector, lo que
representa el 10% del PIB a nivel mundial (OMT, 2020).
En este contexto, es importante señalar que el desarrollo turístico tiene una gran
vulnerabilidad y, al igual que cualquier otro negocio, el turismo es considerablemente
sensible al ambiente político en que se desarrolla (Yap & Saha, 2013), con consecuencias
signicativas a corto y largo plazo en el volumen turístico que reciben (Detotto, Giannoni,
y Goavec, 2021). Un destino turístico no solo se sustenta en una oferta turística. Sin
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duda son necesarios un “conjunto de bienes y servicios, de recursos e infraestructuras
ordenados y estructurados de forma que estén disponibles en el mercado para ser usados
o consumidos por los turistas” (Molina, 2016, p. 60). De este modo hay factores externos,
no precisamente turísticos, que pueden afectar el desarrollo de la industria turística,
ya sea directa o indirectamente. Las actividades estrictamente turísticas son aquellas
destinadas a proporcionar a los usuarios turísticos un determinado servicio turístico.
Pero sin duda, estas actividades están enmarcadas en un conjunto de actuaciones públicas
en materia de ordenación, planicación, promoción, fomento y disciplina turística (Gil,
2017). Es por esto por lo que la literatura identica diferentes variables que se relacionan
y/o desarrollan la oferta del sector turístico (Gozgor et al., 2019). Cultura, indicadores
macroeconómicos, salubridad, son algunas variables que se incluyen como predictores
de la demanda turística.
Sin duda, el turismo depende mucho de la competitividad del país receptor a nivel
internacional. Se dene al término “competitividad” como la habilidad de un país de
crear, producir, distribuir productos y/o servicios, en las economías internacionales,
mientras las ganancias regresan a sus fuentes (Scott & Lodge, 1985). Los Estados que
promueven la competitividad tienen la habilidad de formular e implementar políticas
ecientes, que refuerzan la institucionalidad y la estabilidad política (Detotto, Giannoni,
& Goavec, 2021). Los países que experimentan este tipo de gobierno promueven la
inversión nacional y extranjera en infraestructura y servicios, en tanto existe el evidente
compromiso en el cumplimiento de las reglas formales, e inclusive de las informales, que
determinan el comportamiento de la población (Duncan, 2003).
Por otro lado, el turismo se encuentra entre las industrias más vulnerables a las crisis o
desastres como: crisis económicas, desastres naturales, guerras, agitación policial, brote
de enfermedades y terrorismo (Kılıçlar, Uşaklı & Tayfun, 2018). La percepción de riesgo
es un factor determinante en el sector turístico, ya que tiende a inuenciar la decisión
del turista hacia el destino elegido (Fuch & Reichel, 2006). Los destinos usualmente
percibidos como riesgosos son evitados por turistas y viajeros (Adam, 2015). La agitación
política y los incidentes terroristas pueden ser advertidos a los potenciales turistas de no
visitar dicho país y podría afectar signicativamente al sector turístico (Adam, 2015).
La guerra y el terrorismo son dos formas de inestabilidad política, que sin duda añaden
complejidad al proceso de planicación turística (Issa & Altinay, 2006). La inconsistencia
política (constantes cambios de gobiernos) puede aumentar el costo de negocios
desarrollados en países corruptos y generar barreras para inversiones en turismo (Tosun
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& Timothy, 2001). En este sentido, reducir por ejemplo los niveles de percepción de
corrupción conlleva a un incremento del ujo de turistas, mientras que la corrupción
tiene un impacto negativo en la demanda de turistas (Poprawe, 2015).
En este marco, la literatura empírica ha propuesto analizar al turismo bajo otras variables
más complejas, como son: la competitividad de destinos (Gooroochurn & Sugiyarto,
2005), el terrorismo (Raza & Jawaid, 2013), crimen organizado, corrupción (Ekine, 2018)
(Papathanassis, Katsios, & Dinu, 2017), credibilidad política, efectividad del sistema
político, el sistema legal (Gozgor, Keung Marco, Zengc, & Lind, 2019), las políticas del
turismo (Roxas & Chadee, 2013) o los conictos políticos (Alvarez & Campo, 2013),
entre otros.
Estos estudios reconocen una evidente conexión entre las condiciones institucionales y
la demanda turística. Si bien es una actividad económica como cualquier otra, el turismo
es especialmente sensible al ambiente político (Das & Dirienzo, 2010). La inestabilidad
política, la corrupción, el terrorismo, un sistema legal deciente, el crimen organizado,
una inadecuada planeación gubernamental y subdesarrollada infraestructura turística,
socavan la competitividad internacional del sector turístico (Roxas & Chadee, 2013),
afectan el impacto económico y decrece el potencial turístico (Issa & Altinay, 2006). La
corrupción en el sector público, por ejemplo, puede ser una barrera para el desarrollo
turístico, debido a que los gobiernos corruptos tienen la riqueza, estatus o poder para
intervenir en los proyectos turísticos y reubicar los recursos que pueden dejarles
benecios personales (Yap & Saha, 2013), ignorando el bien común de la población.
En este marco, el objetivo del presente trabajo es aportar evidencia empírica sobre los
efectos de las condiciones institucionales en la llegada de turistas internacionales en
América Latina (17 países)
1
para el período 1996-2019, lapso de tiempo en el cual el
turismo ha tenido un destacable ascenso. Por su parte, Latinoamérica desde nales del
siglo pasado, ha mostrado con diversas intensidades la fragilidad de sus instituciones
políticas (Salas, 2017). En la región existe un creciente malestar social debido a la
persistente desigualdad en la distribución de los recursos, sumado a una percepción
de desprotección frente a múltiples riesgos poniendo énfasis en los riesgos de carácter
económico y laboral. Esto ha provocado, por ejemplo, la movilización social en diversos
años y países latinoamericanos (CEPAL, 2020).
1. Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela.
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Por ejemplo, en Chile desde 2006, se observan varias movilizaciones que solicitan el
mejoramiento de la calidad de vida de la población. Acceso más amplio a bienes públicos
como la educación, la salud y la garantía de las pensiones, eran parte de las demandas
(CEPAL, 2020). Por su parte el pueblo ecuatoriano rechazó la eliminación del subsidio de
combustible y se sumó al descontento con las políticas de austeridad (El Universo, 2018).
Venezuela, por su parte, pasa por momentos de violencia, inseguridad, falta de servicios
básicos a causa de acontecimientos políticos, socio-económicos, de derecho humano lo
que ocasionan el desplazamiento de casi 5 millones de venezolanos y venezolanas hacia los
diferentes países de la región latinoamericana, provocando una crisis de desplazamiento
a nivel mundial (ACNUR, 2020). Nicaragua, durante años exige un cambio de gobierno.
El Salvador y Argentina con el descontento de sus gobiernos y Bolivia con la polémica
electoral (BBC, 2019). La desigualdad de ingresos es una importante característica de
América Latina, que determina en mucho sus dicultades institucionales. Según la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe-CEPAL, en 2018, el 30,1% de los
latinoamericanos son pobres, y el 10,7%, pobres extremos (CEPAL, 2019).
Es común armar que, a pesar de las profundas transformaciones constitucionales y
de modernización del Estado latinoamericano en las últimas décadas, los gobiernos de
muchos países latinoamericanos siguen sin responden a sus ciudadanos, y la toma de
decisiones rara vez es transparente y predecible. Las oportunidades de participación
son limitadas debido a instituciones débiles. Los sistemas democráticos a menudo son
frágiles, lo que convierte al sistema electoral en un método altamente problemático para
lograr la rendición de cuentas. La movilidad de actores económicos, como lo serían los
turistas, se ve a menudo limitada por la falta de información, infraestructura y marcos
legales, lo que resulta en mercados turísticos débiles.
Para lo cual, voz y rendición de cuentas, estabilidad y ausencia de violencia; calidad
regulatoria; estado de derecho; y el control de la corrupción, son las variables encargadas
de probar la relación existente o no existente de la calidad institucional con la llegada de
turistas internacionales a los países de América Latina. Estos factores dan una perspectiva
nueva a la forma de medir el turismo, se aleja un poco de las variables comúnmente
empleadas en investigaciones que pretenden entender mejor al sector turístico. A su vez,
estas variables abarcan varios aspectos de la gobernabilidad en un determinado país y
nos acerca a la realidad puesta en valores para su análisis correspondiente.
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Figura 1. Llegada de turistas internacionales a América Latina (17 países) 1996 – 2019. Media simple y desviación
estándar
Nota: Desviación estándar en el eje de la derecha.
Fuente: elaboración propia con base en OMT.
Por otra parte, y como se puede apreciar en la gura 1, la llegada de turistas internacionales
a los países de América Latina ha aumentado en el período de estudio en aproximadamente
3 millones de visitantes de media para los países de la muestra, lo que implica un
destacable aumento del 140%. También es apreciable como a medida que la llegada de
turistas internacionales aumenta, las diferencias entre los países se profundizan. Resalta
por encima de los demás países México, que recibió en promedio anualmente para el
período en estudio 25 millones de turistas, con un avance de casi 20 millones de turistas
de diferencia entre el primer año en análisis y el último. Le siguen, aunque con una
distancia considerable, Brasil, Argentina, Chile, Uruguay, Perú que han aumentado entre
3 y 4 millones de turistas en el período en estudio. En este mismo tiempo los países de
Costa Rica, Colombia, Guatemala, Panamá, El Salvador y Ecuador subieron su cuota
turística entre 1 y 2 millones de turistas internacionales. Por el contrario, países como
Honduras, Paraguay, Bolivia y Nicaragua, presentan un aumento inferior al millón de
turistas. Resalta especialmente el caso de Venezuela que, en lugar de aumentar en el
número de turistas internacionales en el periodo de estudio como los demás países, estos
disminuyen en 332.000 turistas; sin duda, un fenómeno relacionado con los conictos
políticos e institucionales presentados en las últimas décadas en este país.
Metodología
Dadas las circunstancias especiales y ya reseñadas que enfrenta América Latina, y que
las características institucionales de los países tienen un efecto estructural de largo plazo
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respecto de la llegada de turistas, se ha elaborado un panel de datos no balanceado de
17 países de América Latina (1996-2019). Se incluyen las variables de llegada de turistas
internacionales, como variable dependiente; y los indicadores de gobernanza mundial
(WGI por sus siglas en inglés): voz y rendición de cuentas, estabilidad y ausencia de
violencia; calidad regulatoria; estado de derecho; y el control de la corrupción, como
principales variables explicativas.
Se introducen como variables de control el PIB per cápita, el porcentaje de migrantes
internacionales de la población total de cada país, el porcentaje de la población con
acceso a la electricidad, el nivel de contaminación, la tasa de homicidios intencionales
por cada 100.000 habitantes, el porcentaje de población que usa internet, la paridad de
poder adquisitivo, y el número de hoteles y establecimientos similares. De este modo,
corresponde la siguiente ecuación:
TI GobControl
it it it it it
01 2
Dónde:
TI es número de visitantes internacionales que llegan al país de referencia. Los datos
de llegadas corresponden a los visitantes recibidos (no residentes en el país visitado)
incluidos tanto los turistas como los visitantes del día no residentes. Se excluyen los
demás tipos de viajeros ya que no pueden calicarse de visitantes.
Gob es un conjunto de indicadores que pretenden establecer el nivel de calidad
institucional de un país. Siguiendo a los propios Kraay, Kaufmann y Mastruzzi (2010)
esto abarca especialmente los procesos mediante los cuales se ejerce la autoridad en
un país, lo que incluye el proceso mediante el cual los gobiernos son seleccionados,
monitoreados y sustituidos; la capacidad del gobierno para formular e implementar con
ecacia políticas acertadas; y el respeto de los ciudadanos y del Estado por las reglas
que gobiernan las interacciones económicas y sociales. Los indicadores mundiales de
gobernanza (WGI) del Banco Mundial, traducen esto en seis dimensiones, de las cuales
se incluyen alternativamente en el modelo las siguientes variables:
*Control de la corrupción (Ccor): captura las percepciones del grado en que el poder
público se ejerce para benecio privado, incluidas las formas de corrupción tanto
pequeñas como grandes, así como la "captura" del Estado por parte de las élites y los
intereses privados. Un mayor valor (cercano a 5) se traduce en la percepción de un mayor
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control de la corrupción.
* Estabilidad política y ausencia de violencia (Epol): mide las percepciones de la
probabilidad de inestabilidad política y / o violencia por motivos políticos, incluido el
terrorismo.
* Calidad regulatoria (CalReg): captura las percepciones de la capacidad del gobierno
para formular e implementar políticas y regulaciones sólidas que permitan y promuevan
el desarrollo del sector privado.
* Estado de derecho (EdD): captura las percepciones del grado en que los agentes
tienen conanza en las reglas de la sociedad y las acatan y, en particular, la calidad del
cumplimiento de los contratos, los derechos de propiedad, la Policía y los tribunales, así
como la probabilidad de que se cometan delitos y violencia.
* Participación y rendición de cuentas (VA): captura las percepciones del grado en que
los ciudadanos de un país pueden participar en la selección de su gobierno, así como la
libertad de expresión, la libertad de asociación y los medios de comunicación libres.
Los puntajes de estas variables oscilan de 0 a 5, donde un mayor puntaje corresponde a
una mejor percepción.
Control es un conjunto de variables que se identican en la literatura como determinantes
del volumen de turistas extranjeros que llegan a un país. Se compone por los siguientes
indicadores:
* Porcentaje de inmigrantes internacionales como porcentaje de la población (PM): Esta
variable intenta captar el efecto llamada de turistas que visitan a amigos o familiares
(Naudé y Saayman, 2005). Los datos provienen de la base de datos de las Naciones Unidas
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. División de Población.
* Porcentaje de población con acceso a energía eléctrica (AElc): Esta variable intenta
captar la disponibilidad de infraestructuras públicas y privadas de que dispone un país,
y que permiten atender una mayor demanda de turismo. Los datos provienen del Banco
Mundial, base de datos de Energía Sostenible para Todos (SE4ALL).
* Contaminación atmosférica (CA): Esta variable mide el nivel promedio de exposición de
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la población de un país a concentraciones de partículas en suspensión que miden menos
de 2.5 micrones de diámetro aerodinámico, que son capaces de penetrar profundamente
en el tracto respiratorio y causar graves daños a la salud. Esta variable intenta captar que
tan apto o seguro es el medio de un país para su uso. Los datos provienen de la base de
datos del banco mundial.
* Tasa de homicidios intencionales (por 100.000 habitantes) (TH): Esta variable es una
proxy del nivel de seguridad ciudadana, factor que sin duda inuye en la elección de un
destino turístico. Se excluyen los asesinatos en los conictos armados, por ser hechos
delictivos de perl político, que se entienden incluidos en la variable de estabilidad
política y ausencia de violencia.
* Porcentaje de población con acceso a internet (AI): La Internet está cada vez más
presente en la industria del turismo, a través del marketing, información, reservas online
y comercio electrónico, e incentiva la competencia entre destinos turísticos (Christie y
Crompton, 2001). El número de usuarios de Internet en un país se utiliza como proxy
para capturar los efectos de las redes y la información sobre el ujo de turistas. Los datos
provienen de la base de datos del banco mundial.
* Relación de nivel de precios (PPA): Se reere al factor de conversión de paridad del
poder adquisitivo (PIB) al tipo de cambio de mercado. Proporciona una medida de las
diferencias en los niveles de precios entre países al indicar el número de unidades de la
moneda común, necesarias para comprar el mismo volumen del nivel de agregación en
cada país. A nivel del PIB, proporcionan una medida de las diferencias en los niveles
generales de precios de los países. Los datos provienen de la base de datos del banco
mundial.
Número de hoteles y establecimientos similares (Hls): establecimientos que ofrecen
servicios de alojamiento a los visitantes con carácter comercial. Incluye el suministro
de alojamiento, normalmente por días o semanas, sobre todo para estancias cortas de
visitantes. Abarca el suministro de alojamiento amueblado en habitaciones y apartamentos
o unidades totalmente independientes con cocina, con o sin servicio diario o regular de
limpieza, y que incluyen a menudo diversos servicios adicionales, como los de comidas
y bebidas, aparcamiento, lavandería, piscina y gimnasio, instalaciones de recreo e
instalaciones para conferencias y convenciones.
Esta variable es una proxy de la infraestructura turística. El número de establecimientos
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disponibles es un indicador de la capacidad del sector turístico: cuantos más
establecimientos, mayor será la capacidad y la competitividad del sector turístico de un
país, y su posibilidad de ofrecer precios bajos. También es un indicador de la llamada
"masa crítica". Un número elevado de establecimientos puede convencer a las aerolíneas
para que establezcan rutas al país, o se justique una nueva inversión en infraestructura.
Sin duda, el número de hoteles y establecimientos similares es un buen indicador de la
competitividad turística de un destino (Christie y Crompton, 2001). Los datos provienen
de la base de datos de la OMT.
Previa estandarización de todas estas variables, se aplicarán mínimos cuadrados
generales lineales con datos de panel aprovechando la estructura de corte transversal de
varios años consecutivos que adoptan las variables, asumiendo que las mismas no son
independientes, sino que pueden estar anidadas por países. Estos modelos pueden ser
de efectos jos o aleatorios, selección que se realizará a partir del test de Hausman. La
hipótesis nula indicará que mejores indicadores institucionales promocionan mayores
tasas de llegada de turistas internacionales. Se espera, por tanto, coecientes signicativos
y positivos en estos indicadores.
Tabla 1. Estadísticas descriptivas. Llegada de turistas internacionales, determinantes y factores institucionales para
América Latina (17 países). 1996 – 2019.
Variable Obs.
Período 1996 2019*
Valor
Max.
Valor
Min.
Media DE Media DE Media DE
Visitantes int. (TI)
397 3.102.142,8 5.710.250 2.117.411,8 5.032.973,0 5.476.893,7 9.757.497,3 41.313.000 250.000
C. de la
corrupción (Ccor)
357
2,21 0,719 2,184 0,76 1,76 0,75 3,75 0,99
Estabilidad pol. y
no violencia
(
Epol
)
357
2,20 0,651 2,165 0,66 2,21 0,61 3,59 0,13
Calidad
regulatoria
(
CalRe
g)
357
2,44 0,687 2,628 0,58 2,34 0,81 4,04 0,14
Estado de
derecho (EdD)
357
2,06 0,706 2,161 0,62 1,99 0,79 3,93 0,18
Participación y
rendición de
cuentas (VA)
357
2,64 0,552 2,603 0,44 2,64 0,71 3,79 1,09
% de inmigrantes
int. (PM)
425
2,15 2,18 2,15 2,43 2,56 2,21 10,27 0,21
% de población
con acceso a
energía eléctrica
(AElc)
408
91,44 9,84 84,50 13,03 98,22 3,60 100,00 61,68
Contaminación
atmosférica (CA)
408
20,83 6,28 22,50 5,91 15,18 3,30 33,63 9,20
Tasa de
homicidios
intencionales (por
100.000 hab.)
(TH)
377
23,51 21,57 27,74 31,67 19,72 14,74 141,72 2,47
% de población
con acceso a
internet (AI)
404
22,88 22,21 0,34 0,45 63,82 9,46 83,56 0,00
Nivel de precios
(PPA):
400
0,49 0,13 0,47 0,15 0,49 0,10 0,89 0,20
Número de
hoteles y
establecimientos
similares (Hls)
347
5657 7205,82 155,00 3169,92 8062 10172,51 31444,54 112,08
*Nota: dependiendo del número de casos disponibles, los datos corresponden al 2018.
Fuente: elaboración propia.
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Resultados y discusión
Turistas internacionales, calidad institucional y otros determinantes
En el cuadro 1 se pueden apreciar las regresiones establecidas en la ecuación 1. La bondad
de los modelos es apreciable si tenemos en cuenta la signicancia de las variables y de las
estimaciones en general. Los 5 modelos tienen como variable dependiente la llegada de
turistas internacionales y las variables de control, y en cada uno de ellos se van alternando
una variable de calidad institucional, con el n de determinar el peso explicativo de cada
una de estas dimensiones (control de la corrupción, estabilidad política y ausencia de
violencia, calidad regulatoria, estado de derecho, participación y rendición de cuentas).
Tabla 2. Llegada de turistas internacionales, determinantes y factores institucionales para América Latina (17
países).
Modelo 1.
Modelo 2.
Modelo 3.
Modelo 4.
Modelo 5.
Variable dependiente
LogTI
Variables Independientes
Coeficiente
(p-valor)
Log%mig
0.021
(0.671)
0.065
(0.184)
0.069
(0.159)
0.0519
(0.286)
0.061
(0.209)
LogAElec.
-0.593
(
0.078
)
-0.582
(
0.092
)
-0.502
(
0.140
)
-0.512
(
0.127
)
-0.584
(
0.090
)
LogCa
-0.649
(
0.000
)
-0.665
(
0.000
)
-0.647
(
0.000
)
-0.649
(
0.000
)
-0.707
(
0.000
)
Log%Homi
0.037
(0.354)
0.010
(0.791)
0.027
(0.520)
0.049
(0.236)
0.020
(0.628)
Log%Internet.
0.037
(0.013)
0.034
(0.045)
0.035
(0.029)
0.033
(0.023)
0.026
(0.074)
LogPPP
0.174
(
0.002
)
0.208
(
0.000
)
0.205
(
0.000
)
0.198
(
0.000
)
0.195
(
0.001
)
LogHoteles
0.542
(
0.000
)
0.558
(
0.000
)
0.557
(
0.000
)
0.562
(
0.000
)
0.574
(
0.000
)
LogEstbPol
0.164
(0.004)
- - - -
LogQReg
-
0.101
(0.319)
- - -
LogEdDer.
- -
0.175
(
0.152
)
- -
LogVa
- - -
0.532
(
0.002
)
-
LogCCorr.
- - - -
0.149
(0.288)
Constante
14.587
(0.000)
14.588
(0.000)
14.101
(0.000)
13.663
(0.000)
14.556
(0.000)
N (Observaciones)
N (Grupos)
270
17
270
17
270
17
270
17
270
17
R2 Ajustado
I
nterior
Entre grupos
0.814
0.599
0.589
0.613
0.810
0.592
0.815
0.607
0.809
0.582
F / Chi2 –
Wald / Chi2
1106.58
(
0.000
)
1064.29
(
0.000
)
1075.26
(
0.000
)
1112.02
(
0.000
)
1067.59
(
0.000
)
Hausman Test
2.20
(
0.974
)
5.13
(
0.743
)
2.62
(
0.956
)
2.43
(
0.965
)
2.86
(
0.943
)
Breusch y Pagan Test
1629.58
(0.000)
1803.98
(0.000)
1883.44
(0.000)
1864.59
(0.000)
1721.15
(0.000)
Fuente: elaboración propia.
KAIRÓS, revista de ciencias económicas, jurídicas y administrativas, 4(7), pp. 94-112. Segundo semestre
de 2021 (Ecuador). ISSN 2631-2743. DOI: 10.37135/kai.03.07.05
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Como se puede apreciar del valor de los coecientes en los 5 modelos, la llegada de
turistas se explica principalmente y de manera negativa por el nivel de contaminación.
Dado que este indicador se ha tomado como un proxy del nivel de calidad ambiental
y del entorno de los países, esto podría ser evidencia respecto de cómo los atractivos
paisajísticos y ambientales de América Latina, son su principal factor de atracción
de turistas internacionales. En los países latinoamericanos la actividad turística está
estrechamente vinculada a los recursos de su entorno, especialmente para la producción
de bienes y servicios turísticos. Para las naciones latinoamericanas su riqueza natural, su
cuidado y gestión, son fundamentales para la atracción del turismo internacional. Las
actividades turísticas son actividades vinculadas especícamente a un sitio en donde el
éxito de la actividad turística depende, sin duda, de la calidad y el estado del ambiente.
El siguiente factor que parece tener un alto poder explicativo es el número de hoteles
y establecimientos similares. Esta variable, que se adopta como un indicador de la
disponibilidad de infraestructura turística de un país, y por tanto de su capacidad y
competitividad turística, ejercen en el turista internacional la segunda consideración
importante para elegir al destino latinoamericano. La relación positiva encontrada
sólo verica lo indispensable que es la infraestructura como medio para viabilizar la
explotación de los destinos turísticos. Una mayor y mejor infraestructura turística amplía
el volumen y la calidad de la oferta y hace más atractivos, accesibles y económicos los
destinos. La infraestructura que brinda un país es un componente esencial que encuadra
gran parte de la experiencia turística que, como se puede apreciar de los resultados, es
imprescindible para la selección de destino por parte de los turistas internacionales.
El siguiente factor que aparece con determinado poder explicativo, pero en una medida
mucho más limitada que las anteriores variables, es el de nivel de precios (PPA). Esta
variable indica que países son más económicos por su nivel de precios y tipo de cambio
de su moneda. La relación positiva indicaría que el factor precios es tenido en cuenta por
los turistas internacionales al momento de seleccionar un destino. El precio, como con
cualquier otro bien, es un indicador o incentivo importante, pero no el único, a la hora
de decidir un producto o destino. Al respecto se evidencia entre los países de América
Latina, importantes divergencias respecto a sus niveles de precios y comportamiento de
sus tipos de cambio, que, por otro lado, presentan un comportamiento volátil que tiende
siempre a la depreciación. Por estas dos circunstancias (depreciación de su moneda o
disminución en su nivel de precios), los países se hacen económicamente más atractivos
al turista que proviene de países con monedas fuertes como Estados Unidos o Europa,
que, por otra parte, son los principales mercados del turismo latinoamericano.
KAIRÓS, revista de ciencias económicas, jurídicas y administrativas, 4(7), pp. 94-112. Segundo semestre
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Otro factor que aparece con determinado poder explicativo, pero en una medida mucho
más limitada inclusive que la anterior variable (PPA), es el del acceso a internet (AI).
La variable captura los efectos de las redes y la información sobre el ujo de turistas.
Al respecto se puede visualizar cómo el proceso turístico se ha transformado con la
incorporación de la tecnología. Ésta se ha convertido en un factor clave para que un
destino sea considerado atractivo en su oferta. El turista, y más aún el internacional,
tiene una necesidad básica y profunda por información del destino turístico, de su marco
multidimensional y del contenido de su oferta. El acceso a esta información es necesario
y requerido en todas las fases del proceso turístico, especialmente en la selección del
destino y la planeación del viaje. La tecnología es indispensable para el efecto. Por otra
parte, el turista moderno presta atención a la conectividad de la que dispondrá en destino
y su expectativa sobre esta. Dicho turista tiene la intención de estar conectado, a n de
enfrentar imprevistos, además de poder compartir en tiempo real todo lo atractivo que
encuentre en su viaje (IT NOW, 2019).
En cuanto a los factores de calidad institucional, se puede apreciar que de los cinco
utilizados, sólo las variables de participación y rendición de cuentas (VA) y estabilidad
política (Epol), explican de manera positiva la llegada de turistas internacionales. Siendo
especialmente explicativa la participación y rendición de cuentas (VA) si nos atenemos
al valor de los coecientes. Esta variable se ha tomado como un proxy del respeto que se
tiene en un país a la libertad de expresión y asociación, así como del grado de participación
de los ciudadanos en la selección de su gobierno. Como hemos visto con la variable de
acceso a internet, el ujo de información que se genera desde los países es importante
en su selección como un destino turístico. Si en este los actores turísticos y los propios
visitantes se sienten con la libertad de expresar sus opiniones y cuentan con los canales
para hacerlo, las condiciones de la industria turística en general y de su contexto serán
reejadas y transmitidas con honestidad. Se facilita de este modo la construcción de una
“opinión pública turística” diversa que, en el perl digital y exigente del turista moderno,
es fundamental en la selección del destino.
Los países donde la libertad de expresión y asociación son derechos más desarrollados, más
ecaces y con un mayor contenido, suelen ser sociedades más abiertas y, en este sentido,
más dispuestas a recibir al visitante. Al participar en la constitución de sus gobiernos,
los ciudadanos otorgan una mayor legitimidad a las instituciones, circunstancia que sin
duda potencia la marca de país.
Es llamativo el valor no signicativo de la variable de percepción de la corrupción. El
turismo, como bien intangible, depende en mucho de la información que se proporciona
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del destino. La evaluación de estos es de suma importancia e involucra toda la base
social e institucional (Buhalis, 1998; Doolin et al. 2002). Se esperaría, por tanto, que una
sensación de corrupción restrinja el desarrollo y el crecimiento del turismo internacional.
La percepción de protección y seguridad de un destino incluye la idea de que la policía
y otros servicios administrativos potencialmente cercanos al turista, no son corruptos
y se atienen a las reglas del estado de derecho. Es posible prever un comportamiento
respetuoso de la ley y de los derechos de los turistas, por parte de las diversas autoridades
de un país. La misma idea sería aplicable a la percepción respecto de la calidad regulatoria
de los países, o el cumplimiento del estado de derecho.
Caso contrario es el de la estabilidad política, en cuyo caso si es posible diferenciar
ampliamente entre países, y de la imagen que estos dan al exterior. La idea de agitación
política y posibles actos terroristas tienen un importante impacto en la imagen de los
países y afectan, sin duda, en la decisión de los turistas al momento de escoger un
destino. La cobertura continua de los medios de comunicación globales de una rebelión
política, golpes militares o conictos internos, indudablemente disuade a los turistas de
elegir para viajar a destinos especícos o incluso a regiones enteras. Esta idea parece
conrmarse en los resultados de las estimaciones.
Conclusiones
Se pretende establecer si la calidad institucional de los países de América Latina inuye
en la captación de turismo internacional. Para el efecto se estimó un modelo por
mínimos cuadrados generalizados, que vincula la llegada de turistas internacionales, con
un conjunto de variables que se reconocen como explicativas por la literatura, más una
variable de calidad institucional (control de la corrupción, estabilidad política y ausencia
de violencia, calidad regulatoria, respeto al estado de derecho, participación y rendición
de cuentas). Los resultados sugieren que el nivel de calidad y del entorno ambiental de
los países, así como el contar con infraestructuras turísticas, determinan en mucho la
llegada de turistas internacionales a un país. El correcto aprovechamiento de la riqueza
natural y optimas infraestructuras parecen incidir en la selección entre los destinos
turísticos latinoamericanos.
En respuesta a la pregunta concreta del estudio, a pesar de que los cinco indicadores de
calidad institucional están muy relacionados, sólo dos aparecen como explicativos de
la llegada de turismo internacional a un país: el nivel de participación y rendición de
cuentas y la estabilidad política. Ambos parecen ser las dos características institucionales
que aportan a la construcción de una imagen exterior de un destino, a la conguración de
KAIRÓS, revista de ciencias económicas, jurídicas y administrativas, 4(7), pp. 94-112. Segundo semestre
de 2021 (Ecuador). ISSN 2631-2743. DOI: 10.37135/kai.03.07.05
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una marca país. América Latina es un continente que, usualmente, presenta episodios de
conmoción política que suelen tener especial seguimiento en los medios internacionales.
Aunque sean puntuales, temporal y geográcamente, estos hechos se magnican en los
medios y en el desconocimiento de los posibles turistas, que descartan a estos países
como destinos turísticos.
Ahora bien, para el turista extranjero que pretende visitar América Latina, las variables
de calidad institucional que no aportan a la conguración de una imagen de país como
destino turístico, o que no necesariamente se conectan con su experiencia en el destino,
no aparecen como factores claves en la toma de su decisión. La calidad regulatoria, o la
conanza en las reglas de la sociedad, o la percepción del grado en que el poder público se
ejerce para benecio privado, importan a los ciudadanos de los estados, más no parecen
ser criterios que determinen la demanda turística internacional.
El turista actual preere nuevas experiencias de viaje, que pueden encontrarse en los
países en desarrollo. Estos países suelen tener considerables niveles de corrupción, pero
no necesariamente ser inestables políticamente (Yap & Saha, 2013). La mayoría de las
naciones latinoamericanas no son inestables políticamente (la gobernabilidad, aunque
con algunas dicultades, suele estar garantizada). La excepción en el período de estudio
sería Venezuela, con una crisis política enquistada, lo que ha afectado evidentemente a la
llegada de turistas internacionales.
Además de las conclusiones obtenidas aquí, se puede resaltar a México que cuenta con
posicionamiento turístico en relación a los demás países latinoamericanos, que lo ha
convertido en un destino que se vende solo, a pesar de la inseguridad que cuenta el país
junto con el narcotráco existente y sus índices de homicidios que han subido cada año, no
le impiden tener una gran cuota de turismo internacional, que despunta en comparación
a los diferentes países latinoamericanos, y es el único país en que las llegadas de turistas
extranjeros sobrepasa los 20 millones.
Finalmente, no se puede olvidar la crisis de salud pública a nivel mundial que comenzó
a nales del 2019 y se intensicó en marzo de 2020. Ocasionaron en el turismo un gran
impacto negativo, registrando la llegada de turistas internacionales a nivel mundial, en
niveles de los años 90 (OMT, 2021). Para América Latina, la COVID- 19 destapó también
la desigualdad social y desconanza en sus gobernantes (CEPAL, 2021) generada por la
crisis económica causada por la pandemia, lo cual ha producido protestas recientes en
algunos países latinoamericanos. Argentina, Panamá, Brasil y Bolivia en el año pasado, se
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suma Colombia en las protestas de este 2021. Por su parte México, Honduras, El Salvador
y Guatemala sufren la violencia entre bandas criminales debido a la crisis económica
(Lister & Pozzebon, 2020). Son problemas que se deben atender con urgencia para poder
llegar a una recuperación integral.
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